智利取消APEC峰会 中美协议签署将搁浅?
2019-10-31 17:48 作者:昆仑
来源:财经365
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财经365(www.caijing365.com)10月31日讯:智利取消APEC峰会 中美协议签署将搁浅? 智利总统皮涅拉周三(昨天)宣布,由于国内近期爆发连串示威活动,因此决定取消原定分别于11月和12月
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财经365(www.caijing365.com)10月31日讯:智利取消APEC峰会 中美协议签署将搁浅?

智利总统皮涅拉周三(昨天)宣布,由于国内近期爆发连串示威活动,因此决定取消原定分别于11月和12月在首都圣地亚哥举办的亚太经济与合作组织(APEC)峰会,以及联合国气候变化纲要公约第25次缔约方大会(COP25)。这可是APEC历史上首次取消领导人非正式会议呀,这一决定立即在各国引起了广泛关注。

智利首都圣地亚哥的暴乱抗议活动

智利首都圣地亚哥的暴乱抗议活动


据悉,智利的抗议示威活动是因为公交系统的票价提升而引起的。从10月14日起,从首都圣地亚哥开始逐渐蔓延到了其他地区,从示威逐渐演变为暴乱。皮涅拉于19日凌晨宣布圣地亚哥进入紧急状态,智利军方当日宣布在圣地亚哥实施宵禁。


本来大家都觉得不会影响会议的举办,一周前智利外交部长还给大家吃定心丸,表示APEC峰会将不会被抗议破坏。现在看来,这一周内的抗议演变地愈发严重了,不然智利不会做出这种决定。对其来说,这样做首先会扰乱各国对气候危机的应对,是对其国际形象的严重打击,其次也会使智利失去作为签署中美毛衣协定舞台的机会。因为美国总统特朗普前不久刚刚确认出席APEC峰会并认为中美能在峰会期间签署协议。


但也无可厚非,正如皮涅拉所说:作为总统,我必须将所有智利人的问题和利益放在首位。人家要先解决自己的事,别人也说不了什么。


那么,中美好不容易达成的第一阶段毛衣协议,将会因为这个外因而被搁置签署吗?其实,仔细想想,影响因素从来不止有外因,而且主导的也从不是外因,中美能否签署协议,无非有以下三种可能:


01

提前签署


智利的示威活动已经持续一段时间了,中美双方对此其实早有考量。本言在APEC期间签署协议的川普,本周一又改口称:“鉴于智利近期出现骚乱,中美可能会提前签署协议”。


这一点是很有可能的,特别是美方,川普深知自己对这份协议的需求更大,需要这份协议助其连任,并增加自己的政治筹码。为避免夜长梦多,他很有可能会主导双方提前签署。川普在表露中未透露具体的时间,说明这应该是他的意愿,但还未有具体的执行计划。


02

延后签署


美方相关官员说,如果没在智利如期签署,不代表协商破裂,只是意味着协议文本还没准备好。在昆仑看来,一方面是协议文本还没准备好,一方面是美国本身就还没准备好。


就在本周二(前天),美国率22国在联合国无端指责中国的新疆政策,中国常驻联合国代表张军警告说:“很难想象,你(美国)一方面试图寻求达成贸易协议的同时,另一方面却利用其他问题,尤其人权问题指责他人(中国)。”


既然想和中方达成协议,缓和关系,还无端挑刺,这是对良好解决双方毛衣谈判问题丝毫没有帮助的,美国心里难道没有一点数吗?


即将签署协议期间,还表露出不友好的信息,这样看来或许美方也不着急。尽管毛衣谈判有所进展,如今出了智利的客观原因,那么借此双方延后签署,再看看,等一等,也是有可能的。


当被问及此问题时,我国外交部发言人耿爽昨天对协议会否下月在智利签署,避而不答,仅称中美牵头人将于近期再次通话,双方将抓紧磋商。耿爽表示,中国希望两国能在相互尊重、平等互利的基础上,找到妥善解决经贸问题的办法。


其实,耿爽表示的很明白了,他又重申了一遍我方坚持的原则,也就是说,何时能签署,看美国,只要符合我们的签署原则,其实随时都可以签。


03

协议取消,谈判破裂


签署协议本就是一个非常不确定的东西,中美第一阶段毛衣协议谈崩的可能性是不能排除的。


但是,如果谈崩,那一定是内在原因,与智利等诸外因无关。


据悉,今年美国的大豆又获得了丰收,而目前中美谈判的主要症结便是在农产品采购额上。

图为美国伊利诺州一处农场正值大豆丰收期

图为美国伊利诺州一处农场正值大豆丰收期


在第一阶段贸易协议中,美国中止原定从10月15日、对价值2500亿美元中国输美商品多征5%关税。美国还可能进一步取消定于12月15日、对价值1560亿美元中国输美商品征收15%关税。


而中国则是两年内将增购美国农产品,对金融服务公司消除壁垒,并承诺提高中国货币市场透明度。


其它两项应该没问题,增购农产品也可以,关键是美方要求增购的数额太离谱。据悉,特朗普要求中国每年购买400亿至500亿美元的美国农产品。这个数额可是都远高于中美毛衣站开打前中国采购美国农产品的数额呀,中国在2017年的采购额才是195亿美元。


试想一下,如果美国农产品以这样的数量集中进入,那么中国国内的市场很可能难以消化,供需将会失衡、国内农产品的价格将会受到严重打击。


川普的要价太高,而且显然地违背了市场现实。我方当然拒绝承诺在特定时间表内如此大量地采购美农产品,我们承诺按国内市场情况进行最大限度地采购就不错了。


美国光要求他国遵守市场原则,当涉及到自身利益时就全然不顾,这明显是双重标准,而且要求的数额远超于对方承受度,这更充分体现了美国的霸凌行为。对此,我们也不可能照单全收。


目前,美国最应该搞明白的是,每次都是美方主动来要求签署的,而且川普要明白,自身对这份协议的需求目前是最大的,所以就要拿出诚意,不要再带着丝毫的霸凌主义来谈。


一位熟悉中美经贸谈判的美方人员说,峰会的取消并不影响两国正在取得的进展。这位人员表示:“我们只需要找到一个合适的地方就可以了。”


是啊,如果有诚意,合适的地方很容易找到,没诚意,再大的地方也谈不了。更多资讯,关注财经365股票或“财经365网”微信公众号看财经深度爆文!

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