标本兼治，坚决稳定楼市;努力实施三类城市更新项目;推进“好房子”建设...2025年3月9日下午，住房和城乡建设部部长倪虹在第十四届全国人民代表大会第三次会议民生主题新闻发布会上回应了一系列关于住房的热点问题。
保持房地产市场止跌回稳的积极势头
“去年第四季度，新建商品房销售面积和销售额实现正增长。自今年1月和2月以来，房地产市场一直保持着停止下跌和稳定的积极势头。”针对当前房地产市场形势，住房和城乡建设部部长倪虹作出如上回应。
倪虹指出，党中央和国务院高度重视房地产市场的稳定和健康发展。去年9月26日，中央政治局会议作出重要部署，推动房地产市场停止下跌，回归稳定。住房和城乡建设部会同有关部门认真落实，打了一套组合拳，打了一场硬仗，全力推动房地产市场停止下跌，回归稳定。
倪虹指出，在各方面的共同努力下，市场信心得到了有效的提振，房地产市场也发生了积极的变化。
公开资料显示，2024年第四季度，全国新建商品房销售面积和销售额分别增长0.5%、1.0%，扭转了之前持续下滑的局面;从监测的40个重点城市销售情况来看，12月份新建商品房销售面积和销售额分别同比增长0.3%、4.1%。
自今年1月和2月以来，房地产市场一直保持着停止下跌和稳定的积极势头。根据国家统计局发布的2025年1月70个大中城市商品房销售价格变化。1月，新建商品房销售价格较上月上涨至24个城市，较上月上涨的城市数量达到近19个月的新高。二手房市场也呈现积极变化，核心一二线城市房价持续稳步上涨。
标本兼治，坚决稳定楼市
今年3月5日，两会《政府工作报告》首次将“稳定房地产市场”写入总体要求。《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解释说，“房地产市场是经济运行的重要‘风向标’，房地产是普通人资产的最大部分。如果房地产市场稳定，财富效应可以释放，消费可以得到更好的提振，价格可以得到更好的促进。”稳定房地产市场的重要性再次被强调。
在本次民生主题新闻发布会上，倪虹指出，将坚持长短结合、标本兼治，坚决稳定楼市。同时，重点做好四件事:一是巩固政策组合拳的效果;二是努力实施城中村改造和危房改造;第三，促进现有商品房的收购;第四，改革和完善商品房开发、融资和销售的基本制度。
倪虹在巩固政策组合拳的效果方面提到，充分释放降息、增贷、减税等政策效应，惠及更多人。继续打好交房保障的硬仗，切实维护购房者的合法权益。加大白名单贷款的投放力度，按照“进步”和“贷款全额贷款”的要求，将所有符合条件的房地产项目纳入白名单项目，提供有力的融资支持，充分保障项目的交付。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，存量政策还有空间，主要是落实好，落实到位，打通政策落实中的障碍。同时，政策组合拳在“降低成本、降低门槛、提高预期”方面还有结构性的空间。
在住房保障工作方面，截至2024年底，住房保障交付已实现373万套，年度既定目标已成功实现。今年3月5日，国家金融监督管理总局局长李云泽在第十四届全国人大第三次会议第一个“部长通道”上表示，目前房地产融资协调机制审批贷款超过6万亿元，涉及已交付和正在建设的房屋超过1500万套。今年的重点任务之一是支持稳定楼市，不断推进融资协调机制扩大和效率，拉长白名单，让更多符合条件的项目获得贷款，坚决做好住房保障工作。
2000年前建成的城市老旧小区均纳入城市更新改造范围。
在新闻发布会上，倪虹还介绍了中国城市更新的实施情况，并指出住房和城乡建设部将努力实施一批惠民生、促进发展、防范风险的更新项目。
倪虹表示，自2019年中央部署实施城市更新以来，全国已开工改造近28万个城市老旧小区，惠及1.2亿居民;增加13万部电梯，增加380万个停车位，增加近8万个养老和托儿设施，增加105万个充电桩，增加3100万平方米的文化休闲和体育健身场所;改造地下管网约50万公里;建设4万多个“口袋公园”，建设12万公里的城市绿道。
倪虹表示，住房和城乡建设部将努力实施一批惠民生、促进发展、防范风险的更新项目，重点是民生项目、发展项目、安全项目三大类。
对于民生项目，倪虹指出，根据《政府工作报告》的部署，要重点关注三件事:一是将2000年前建成的城市旧社区纳入城市更新改造范围，因地制宜实施改造，鼓励当地居民自主更新改造旧房。二是城中村改造范围扩大到全国地级及以上城市，改造规模要在去年新增100万套的基础上继续扩大。第三，大力推进完整社区建设，重点关注“一老一小”，完善无障碍老化配套设施，补充托儿服务设施和儿童活动场所。
中国指数研究院表示，“倪虹部长再次强调，在新增100万套的基础上，将继续扩大改造规模。预计2025年增加住房需求的重要举措将是优化核心城市限购政策，促进货币化或房票安置城中村改造。”
促进现有商品房的收购
在优化供给方面，政府工作报告提出优化城市空间结构和土地利用模式，合理控制新的房地产用地供应。盘活现有土地和商业用房，促进现有商品房的收购，在收购主体、价格和用途上给予城市政府更大的自主权。
在这次民生主题新闻发布会上，倪虹再次提到推动存量商品房的收购。它指出，政府工作报告提出，今年地方政府专项债券安排为4.4万亿元，其中一个使用方向是土地收集、储存和收购存量商品房。支持地方充分行使收购主体、价格和用途的自主权，收购的商品房优先考虑经济适用房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和员工宿舍。
从业界的角度来看，2025年将是“储存年”。收购现有土地是地方政府优化土地资源利用、改善土地供需关系、促进房地产市场稳定健康发展的重要举措。随着商品房收购的实施，地方政府可以更好地调整商品房供应节奏，有效增加经济适用房供应，实现资源的有效利用和合理配置，提高整个市场的运行效率。
58安居客研究院院长张波认为，现有商品房的收购主体仍然是地方国有企业，下一步可能会扩展到民营企业或混合企业，同时通过地方财政投资煽动AMC。、参与保险资本等机构，形成“政府信用+市场效率”的组合，也可能在更多城市看到。同时，收购价格将根据项目本身的位置、未来调整规则的可能性、市场预期的变化等因素进行更全面的判断。更多股票资讯，关注财经365！
