11月13日，财政部、中华人民共和国国家税务总局、住房和城乡建设部发布《关于促进房地产市场稳定健康发展相关税收政策的公告》，相关税收政策包括增加住房交易中契税优惠;降低土地增值税预征率下限;以及增值税和土地增值税优惠政策，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相关联。
公告自2024年12月1日起执行。2024年12月1日前，未申报缴纳个人销售和购买住房所涉及的增值税和契税的，可按公告执行。
有关税收调整前后变化
下面是根据新政策整理的澎湃新闻政策要点：
变化一:在全国范围内，购买家庭唯一和第二套住房，缴纳契税不超过140平方米的1%。
新政:契税方面，目前享受1%低税率优惠的面积标准从90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳可与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，在全国范围内，只要面积不超过140平方米，个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房的契税将按1%的税率统一缴纳。
58安居客研究院院长张波指出，在新政之前，第一套普通住宅的契税约为1%-1.5%，而非普通住宅的契税约为3%。目前统一征收140平方米及以下的税率为1%。对于一二线城市来说，包括第一套和改善，大量需求集中在140平方米以下。契税的大幅优惠可以大大节省他们的购房费用。而且契税和房贷不一样，买房的时候需要一次性交。
上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，以上海为例，过去只购买90平方米以下的普通房屋，契税按1%征收。现在，无论是第一套房还是第二套房，140平方米以下的房子都可以按1%征收。对于购房者来说，其税率可以从最高的3%降低到1%。以500万元的房子为例，契税从15万元降到了5万元。
变化二：购买超过140平方米的房屋，唯一的房屋减少1.5%、第二套按2%税率执行
新政:面积超过140平方米的个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房者、配偶和未成年子女)，按1.5%的税率征收契税。如果个人购买第二套家庭住房，面积超过140平方米，契税将按2%的税率征收。
严跃进指出，超过140平方米的房屋可以通俗地约定为“豪宅项目”。对于一线城市来说，过去一般被列为非普通房屋，无论是第一套还是第二套，税率都是3%。相比之下，在新政下，如果以第一套房的名义订阅，税率将从3%降低到1.5%，即1000万元的房屋，契税将从30万元降低到15万元。如果以第二套房的名义订阅，税率将从3%降低到2%，契税将从30万元降低到20万元。其他城市在这个税率上没有改变。换句话说，大城市买豪宅。
变更三：购买超过2年(含2年)的住房对外销售，免征增值税。
新政:在北京市、上海市、广州市、深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，统一的个人销售住房增值税政策将适用于全国其他地区。个人将购买2年以上(含2年)的住房出售给城市的，免征增值税。
张波提到，降低交易税，有利于换房人群，这和之前的市场预期是一样的。从卖家的角度来看，新政前，普宅2年免征增值税，非普宅2年免征差额5%。新政后，2年以上的非普宅也免征。一线城市虽然需要等普宅政策出台后再调整，但保持同样节奏的概率很大。2年以上的免税将更有利于改善人们进入市场，尤其是对原来的非普宅。叠加目前交易过程中个人所得税减免的相关规定，换房的税费成本会大大降低，甚至“二手房交易的经纪人可以免费”。
中指研究院政策研究总监陈文静指出，以北京为例，政策优化前，非普宅需缴纳两年增值税。如果现价500万元，购买时原价200万元，应缴纳增值税(500-200)/1.05*5%，即14.3万元。政策优化两年后，原来的非普宅也可以免征增值税，原来的增值税可以全部省下来。
变化四:土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点
新政：在土地增值税方面，统一将各地区土地增值税预征率下限降低0.5个百分点。
适应中国房地产开发模式，实行土地增值税预征制度。为充分发挥土地增值税预征的调整作用，中华人民共和国国家税务总局于2010年发布文件，明确各地区预征率下限，包括:东部地区2%，中部地区1.5%，西部地区1%。本次调整统一将各地区土地增值税预征率下限降低0.5个百分点。调整后，东部地区为1.5个百分点。%，中部和东北地区为1%，西部地区为0.5%。
张波提到，目前降低土地增值税水平的空间不大。目前主要体现在预征层面的减少，对降低房企现金流压力会起到一定的作用。
陈文静指出，近年来，随着房地产市场的不断调整，许多房地产项目的土地增值税实际税率明显下降，许多企业的税收资金处于多缴状态。如果这些资金不能及时退税，会增加企业的资金压力。这一次，各地区土地增值税预征率下限将统一降低0.5个百分点，有利于降低企业预征预缴的土地增值税，减轻企业资金压力，也将对当前稳定企业的预期产生积极影响。更多股票资讯，关注财经365！
