发放的牌照数量快速增长，带动全行业贷款规模回升。野蛮生长的网络小贷，正在遭到监管“围剿”。

　　11月23日上午，央行、银监会联合召开网络小额贷款清理整顿工作会议。监管出手背后，是网络小贷因涉足“现金贷”而出现的快速膨胀。央行统计数据显示，今年前三季度，全国小贷贷款余额，比2016年底增加近5%，广东、重庆两地更是比2016年底增加了30%以上。

　　而今年以来，全国小贷公司数量却减少了60家。从2015年底到2017年9月，全国小贷公司数量更是下降了300家。出现这种情况的背后，却是网络小贷公司数量的急剧增加，截至11月初，全国已有网络小贷牌照242家，比7月底就增加了89家，而广东、重庆又是网络小贷的重地。

　　网络小贷公司数量狂飙的背后，与缺乏统一的行业准入、业务标准等监管规则存在很大关系。迄今为止，江苏、黑龙江、重庆、河南等省市均已出台监管措施，由于是各地自行制定标准，仅在注册资本金方面，不同地区间就存在4倍的差距。此外，多个省份虽然要求网络小贷要依托网络平台积累的数据开展业务，但网络平台是否自有，各地的要求也不尽一致。

　　网络小贷狂飙

　　原本计划参与发起成立网络小贷的上市公司，在11月21日监管部门要求立即暂停批设网络小贷公司之后，已经开始“急刹车”，终止参与设立网络小贷公司的计划。

　　新近退出的上市公司是步森股份。11月23日，该公司公告称，经公司管理层充分谈论，考虑到后续实缴出资可能带来的资金成本压力，拟终止参与设立网络小贷公司。

　　根据此前披露，步森股份参与设立的西安星河网络小贷原计划注册资本4亿元，后应当地监管部门要求，将注册资本提高至5亿元。8月3日，该公司股东大会已经审议通过此事。

　　此前一天的11月22日，新国都公告称，为响应互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室于11月21日下发的暂停批设网络小额贷款公司通知，该公司董事会于11月22日决定终止设立全资子公司。

　　上述公司终止发起设立网络小贷公司之前，网络小贷已经历了两年的狂飙突进式的发展，出现了与整个小贷行业截然相反的走势，牌照发放数量快速增加，2017年发牌速度还出现了明显的加快。

　　根据行业第三方统计，截至2017年7月底，全国有19个省市发放了网络小贷牌照，累计已经发放网络小贷牌照153张，剔除已获批复但未完成工商登记的部分，2017年新成立的网络小贷数几乎与2016年全年数量持平。

　　进入今年下半年之后，这种势头更为明显。公开数据显示，截至11月6日，全国已有网络小贷牌照242张，比7月底增加89张。其中，完成工商注册的215张，获得地方金融办批复但尚未注册的有6张，已经过了金融办公示期的有21张。

　　相对于整个小贷行业，网络小贷公司的数量并不算多，占比也并不算高。央行统计数据显示，截至2017年9月底，全国共有小贷公司8610家，贷款余额9704亿元。按照静态计算，网络小贷公司数量在全行业的占比，尚不足3%。

　　值得注意的是，网络小贷快速发展的局面，是在小贷全行业处境日益艰难之际实现的。2014年，整个小贷行业达到高峰后就开始走下坡路，两年多时间里，公司数量、贷款规模持续萎缩，成为整个小贷行业的主要特征。

　　央行统计数据显示，2014年底，全国共有小贷公司8791家，贷款余额9420亿元，当年新增贷款1228亿元。到了2015年底，全国小贷公司数量为8910家，比上年增加119家，但9412亿元的贷款余额，却比上年底减少人民币贷款20亿元。截至2016年底，全国共有小贷公司8673家，这意味着，短短一年间，全国小贷公司数量便减少了237家。而9273亿元的贷款余额，也比2015年减少了139亿元。

　　不过，进入2017年之后，在公司数量持续萎缩的情况下，全行业的贷款规模却出现了少见的回暖迹象。数据显示，截至9月底，全国共有小贷公司8610家，比去年底减少63家，贷款余额9704亿元的，比去年底增加431亿元，增幅接近5%。

　　贷款增长最快的是广东、重庆两地。截至2016年底，广东、重庆小贷公司贷款余额分别为676亿元、991亿元，而到了今年9月底，上述两地小贷贷款余额已激增至913亿元、1285亿元，比去年底增加237亿元、294亿元，增幅高达30%左右。

　　网贷之家认为，全国小贷贷款余额的上升可能与网络小贷的兴起和迅速发展有关。而广东和重庆是网络小贷的聚集重地。央行数据显示，截至2017年9月底，广东、重庆两地小贷公司的数量，比去年底分别增加了30家、10家。

　　各地监管标准不一