“网络小贷能得到这么快的发展，关键是因为监管标准。”华南互金协会一位负责人向第一财经记者分析，由于小贷归属地方监管，监管措施由各地制定，虽然不少地区都出台了监管措施，但标准并不统一。

　　公开信息显示，包括江苏、黑龙江、重庆、广州、上海、湖南、河南等多个省市，目前均已出台监管文件，但在准入门槛、业务、监管等方面的具体标准和要求，却并没有一致的规定，甚至还存在较大差异。

　　广州是最早设立网络小贷的地区。2014年6月，广州第一家网络小贷在当地民间金融街成立。根据当地规定，在准入条件方面，网络小贷注册资本不低于1亿元。而湖南、重庆、河南等地则规定为3亿元，江西则要求注册资本要达到5亿元。

　　除了注册资本，部分地区还对网络小贷的业务模式进行了规定，但具体要求不尽一致。如广州就规定，主发起人应为境内实力强、有特色、有品牌、拥有大数据基础的电子商务类企业，面向主发起人的全国会员单位、产业链上的中小微企业、商户、个人等提供服务。而重庆则要求，网络小贷要在中国境内具有合法运营的网络平台，且平台具有潜在的网络贷款客户，能够筛选出符合网络贷款业务需要的客群。

　　这种差异在其他地区也有体现。如河南省的规定则为，网络小贷主发起人应为境内实力强、有大数据基础的互联网企业，或国内知名大型企业、行业龙头企业。湖南则要求，网络小贷是在网络平台上获取客户，利用网络平台积累的大数据，在线上完成贷款全流程的贷款服务。

　　对于网络平台是否自有，部分地区亦未明确要求。此外，部分地区要求网络小贷申请时要提供可行性报告，但部分地区则未对此提出要求。

　　正是这种宽松、没有统一标准的监管规定，让一些不具备运营的发起方，获得了网络小贷牌照。

　　“各地标准不一，没有形成统一的准入门槛，而且有些地方可能还存在审核宽松的问题，才让网络小贷牌照大量发放。”上述华南互金协会负责人说，正是因为上述因素，导致有些根本不具备运营能力的发起方，也获得了网络小贷牌照。一些具备运营能力的网络小贷公司，受到高额利润诱惑，也开始将业务转向现金贷。

　　各地自行制定监管标准的现实，使得一些企业“钻空子”获得网络小贷成为可能。华南某行业人士向第一财经记者分析，网上开展业务不受地域限制的特性，让一些不具备业务能力的企业，可能会在审核较宽松的地区申请牌照。

　　“网络小贷公司增长快，还有一个很重要的原因，就是部分地区招商引资的结果。”华南某网络小贷高管说，至少亿元以上的注册资本，对于各地的招商引资具有不小的吸引力，而网络小贷的审核权，又掌握在地方监管部门，为了完成招商目标或考核，一些地区在审核时，可能也会存在放宽标准的情况。想获取更多财经资讯，请关注财经365!